预计今年上半年亮相,后城镇化时代

来源:http://www.epostabiLgi.com 作者:betway必威官网备用 人气:52 发布时间:2019-12-26
摘要:大湾区抢人进行时。 《财经》记者 袁建胜 熊平平 降蕴彰 | 文 朱弢 | 编辑 2014年,杭州首个地体车辆段上盖综合体——七堡车辆段上盖项目诞生,即现在的 不单单是湾区层面,从就业

大湾区抢人进行时。

《财经》记者 袁建胜 熊平平 降蕴彰 | 文 朱弢 | 编辑

2014年,杭州首个地体车辆段上盖综合体——七堡车辆段上盖项目诞生,即现在的

不单单是湾区层面,从就业、医疗、居住等方面落实港澳人的同等待遇,并补贴个税吸引港澳人才。

一场中国城市化战略转型和城市新变局的序幕正在拉开。

地铁绿城杨柳郡

人口吸引力已排国内前列的湾区城市,也在各放大招揽人才。

“‘都市圈’并不是一个新概念了。”提起国家发改委2月发布的《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》,清华大学中国新型城镇化研究院院长助理、城市群与都市圈研究中心主任卢庆强有些感慨。

。即便已经过去5年的时间,这个体量超50万方的项目仍然在杭州的楼盘里占据着一席之地。

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“距离吴良镛先生1999年提‘大北京’的概念,有20年了。2002年,南京市编制了国内第一个都市圈规划。从学界的设想、前期呼吁、政府理念,到现在进入大众视野,凝聚共识真的需要一个漫长的过程。”卢庆强说。

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如珠海针对英才最高给予600万住房补贴,佛山最高400万、江门更是直接送房...

在国家发改委国土开发与地区经济研究所原所长肖金成看来:“之前国家发改委的规划,起的作用更多是认识、研究、讨论、尝试,随着对象尺度的逐渐缩小,都市圈战略已经很接近可操作的执行方案了。”肖金成曾深度参与过全国各类区域与城市规划及相关政策制定。

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从“沿海—内陆”到“东、中、西部加东北”的大区域分类,从新型城镇化的理念形成到“19+2”城市群的确定,国家对国土开发和城市化的政策认知不断深入,在都市圈这个尺度进行了高度聚焦。“另一方面,城镇化也上升到党和政府的大局层面,从治理能力和治理体系的视角来看待。”卢庆强说。

拿地时间:2014年10月30日

珠海

上海交通大学特聘教授、中国发展研究中心主任陆铭认为,此时推出都市圈新战略,标志着中国城市化走到了新的阶段,由原有鼓励中小城市发展、抑制大城市规模的“平均主义”,到现在重视现代城市经济的规模与集聚效应的转变。

成交楼面价:折合楼面价8226.79元/㎡

最高600万住房补贴 最低1个月社保就可买房

都市圈战略即将触发城市新变局,各类型城市在对新增长方式的探求中,愈加凸显出自觉性和自主性,此轮城市发展的态势,可能将奠定未来中国城市新格局。因此,理解都市圈的政策逻辑,会是把握“后城镇化”发展的一把钥匙。

开发商:杭州地铁集团&绿城

宜居的珠海,是近半年来大湾区抢人野心最明显的城市。

在城镇化新阶段和城市新变局中,三个维度已经明晰可见:产业带动人的不断集聚与社会协调发展,城市运营及系统化水平,以及市场的统一与开放要求制度变革不断深入。

楼盘地址:江干建华路与备塘河交汇处东北面 (地铁1号线七堡站上盖)

就在3月18日,珠海政府官网挂出新引进人才住房补贴办法的通知。

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产权:住宅70年、商业40年

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(航拍港珠澳大桥人工岛。港珠澳大桥使珠三角和港澳形成了“一小时都市圈”。图/视觉中国)

容积率:整个项目1.84

根据通知,新引进的本科生、硕士生等青年、技术人才可获取2.6万-35万元不等的补贴。

集聚的力量

交付时间:四期预计2021年6月

早前的2月份,珠海还针对博士人才发布了《博士和博士后人才创新发展实施办法》。

中国现代城市的快速发展是改革开放四十年的重要成果,2017年中国常住人口城镇化率达到58.52%。城市的数量也显着增加,2017年末,全国城市近700个。

业态构成:地铁站点、地铁功能建筑、住宅、酒店、写字楼等

比之本科人才,博士的生活补贴更优厚,出站后留珠博士后可获住房补贴50万元。

中国40年的城市化经验和全世界城市的发展史,都指向了城市的生长扩大来自于集聚的力量。人、资本、信息、技术等生产要素往城市流动,而且是往区域内的中心城市流动,形成要素的聚集,催生新的产业和主体,提高劳动生产率,城市在要素集聚的过程中生长壮大。

如今,继地铁绿城杨柳郡之后,杭州第二个地铁车辆段上盖综合体就要和杭州市民见面了。

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“就全世界人口迁移规律来说,人都是往大的中心城市、阳光地带聚集,地理位置优越的都市圈人口规模会越来越大,集聚效果会进一步增强。”卢庆强表示。

2018年7月6日,杭州地铁集团以总价138.3亿元五常车辆段综合体项目,共包括余政储出18、19、20号三宗地块,该项目为地铁5号线五常站车辆段上盖,将打造“轨道+物业”的复合型综合体,涵盖住宅、商业、办公、教育、文化中心、体育中心。

图片来源:网络

世界的经验也表明大都市圈的集聚效应,数据显示,日本东京都市圈,面积1.34万平方公里,人口3800万,占全国人口的28%;英国伦敦都市区,面积8400平方公里,人口1400万,占全国人口22%;法国巴黎都会区,面积1.7万平方公里,人口1200万,占全国人口18%。

2018年底,地铁集团的五常车辆段综合体揭晓合作方,将和杭州万科联合开发。据了解,万科需支付权益地价72.59亿元,获取五常车辆段项目51%的权益占比,权益建筑面积39.9万方。

在此之前,珠海还密集发布了其他抢人政策:

与发达国家相比,中国的大都市及周边区域人口聚集度均不到3%,但已经形成世界上规模最多的大城市,其中100万至500万人口的大城市有105个,500万至1000万人口的特大城市有13个,1000万人口以上超大城市有6个。

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去年10月,放开来珠海人才的购房限制,只需缴纳1-12个月不等社保,而以前要缴纳5年。

由于中国城乡二元对立体制导致的公共服务巨大落差,区域内行政等级高的城市占有更好的学校与医院等公共服务、就业机会。因此,核心大城市在经济社会发展中的集聚作用更强,北京、上海、广州、深圳等超大城市40年来的发展正是要素集聚效应的充分体现。

五常车辆段综合体项目基本信息

去年4月,发布“珠海英才计划”,最高可享200万元奖励、600万住房补贴;顶尖人才在珠海连续工作10年后可无偿获赠政府所持有的50%产权;

陆铭对《财经》记者表示,国家过去的城镇化政策以抑制大城市发展、强调大中小城市均匀分布发展为政策出发点,带来一系列资源错配,牺牲现代经济的规模经济效应和集聚经济效应。此次国家发改委出台的都市圈政策,是在尊重城市集聚规律的前提下指导城镇化政策,尊重中心城市的集聚规律。

五常车辆段综合体项目位于未来科技城,距离地铁5号线五常站最近,共有3宗商住地组成。3宗地块紧紧相连,总建筑面积达78.2万方。

福利诱人,加之宜居,珠海去年新增常住人口12.57万,全市常住人口已突破176万,珠海后劲值得期待。

“后城镇化时代”到来

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广州

同时要看到,与世界其他主要经济体相比,中国城镇化率仍处于较低水平。据卢庆强介绍,从超过50%到70%左右,产业和人口进一步向大城市聚集,是世界城市化的普遍规律。

地块区位

购房补贴最高50万 未来要增500万人

近来,几乎所有受访的城镇化专家都在向《财经》记者强调一个信号:中国城镇化发展正处在一个关键节点,“后50%”城镇化时代之门已经开启,区域经济社会发展思路正在发生巨大改变,各城市也将面对挑战和机遇。

在去年底公布了联合开发单位后,几个月的时间,其中一宗地块——20号地块的设计方案也于近日出炉了!

作为大湾区的C位城市,广州的抢人政策也很给力。

有关区域空间规划政策,源于“十一五”规划纲要中提出的“主体功能区规划”,此前中央在城镇化顶层设计中更强调产业规划。

20号地块是三宗地块中的东区地块,具体位置上,位于余杭塘路北侧、邱桥路东侧。

今年1月,广州再放宽引进人才入户的年龄限制,学士、硕士和博士分别从35、40、45周岁,调整到40、45、50周岁。

肖金成告诉《财经》记者,2003年,正值“十一五”规划前期研究阶段,国家发改委委托他当时所在的国土开发与地区经济研究所,就协调空间开发秩序和调整空间结构问题进行研究,后形成报告。

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不但年龄放宽,社保门槛也降低。

“在报告里,我们提出在‘十一五’的五年时间,编制空间规划,而且是编制全国性的空间规划和区域性的空间规划。”肖金成介绍,“与区域发展规划不同的是,我们选择的是控制性规划,即告诉哪些内容是不能发展的,其他都交给市场主体来自由发展。”

地块所处位置图

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上述建议最终未被“十一五”规划纲要采纳,空间规划被替换为主体功能区规划。

根据公示的地块信息,该地块总用地范围面积176056平方米,其中出让的商业用地/商务用地/二类居住用地面积为157493平方米,城市道路用地面积为14799平方米,公园绿地兼容城市轨道交通用地面积为3764平方米。

截图来源:广州市人力资源和社会保障局官网

同时,“十一五”期间,国务院专门发文,提出要编制区域规划,划出重点发展区和问题地区,由于问题地区多是省际交界区,跨省规划难度非常大,国家发改委难以协调,只有转至各个省,由省内执行。

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去年9月,广州发布降低入户门槛的文件,入户条件从连续缴纳12个月社保缩短为6个月。

2006年,国务院提出四个区域规划试点,第一个是京津冀都市圈,跨越北京天津河北三省市编制发展规划,肖金成指出,“实际上由于协调难度太大,京津冀都市圈规划最后‘胎死腹中’,整个‘十一五’期间都没出台。”

规划上,该地块将如何建设呢?从该地块的鸟瞰图上来看,这是一个超级大的工程。

此外,各区还密集公布了人才奖励政策,如番禺和荔湾出手阔绰,直接给予最高50万的购房补贴。

京津冀此后又提出了首都圈规划,但发展效果并不理想,据清华大学新型城镇化研究院对全国各个都市圈的评估报告,其中“首都都市圈”属于发展型都市圈,而长三角和珠三角则是成熟型都市圈,并已经形成都市连绵区。这份报告指出:北京市辐射带动能力更多地体现在全国尺度,圈内河北城市,总体发展质量与北京天津相比存在较大断层,即中心城市贡献度得分低。

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肖金成对此指出,首都圈规划范围太大,“由于首都圈当时提出需要出海口,就把300公里外的秦皇岛、唐山都纳入,最后几经讨论,除了邯郸邢台两市,其他河北9个市全部纳入首都圈,形成1+3+9的规划版图,范围太大了”。

20号地块平面图

加上广州已全面转型发展新兴产业聚人才,去年广州常住人口新增了40.6万,已连续4年人口增量超40万。

同样,成渝经济圈、长三角城市群、东北地区等规划的出台,也逐渐暴露出城市群在规划范围过大、辐射距离过远等一系列问题,大部分城市群规划都无法落地。

该地块平面图显示,将规划新建38幢住宅楼,6幢商务办公楼,1幢沿街商业楼,1所15班幼儿园,1幢配套用房。

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从“大群”到“小圈”

地块被22#沿街商业楼大致分为南北两个部分。以北包括住宅和配套用房,住宅为6-11F多层建筑;以南为住宅、幼儿园和商业办公楼。这一部分住宅楼幢号比较模糊,但能看到该部分住宅的层数,中间部分住宅层数为7F,其余还有10F、17F的住宅产品。

而按照去年公布的《广州市城市总体规划(2017-2035)》草案,2035年广州常住人口要达到2000万。

2014年3月,《国家新型城镇化规划(2014-2020年)出台,提出“以人的城镇化为核心”、“以城市群为主体形态,推动大中小城市和小城镇协调发展”等新内容,并提出优化提升东部地区城市群、培育发展中西部地区城市群、建立城市群发展协调机制。

同时,该地块还将搭建通往西侧19号地块的空中连廊。

也就是说,未来十多年时间广州还有500多万的增长空间。

规划还提出,“十三五”期间要建设19个城市群,2017年内全部完成19个城市群规划。

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佛山

2016年3月5日,十二届全国人大四次会议开幕,国务院总理李克强在政府工作报告中明确提出:在“十三五”时期要规划建设19个城市群,外加拉萨和喀什两个城市圈,至此,以“19+2”为总体架构的“十三五”时期城市群框架终于确定。

五常车辆段综合体项目总平面图

安家补贴最高400万 未来要年均增59万人

近年来,随着中央大力推动城市群发展,2018年11月发布的《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》提出,要建立以中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展新模式,推动区域板块之间融合互动发展。

18号、19号地块虽在总平面图中有所体现,但还未正式公示方案,后续最新消息,小编还将继续关注。

佛山从今年开始,积分入户门槛大大降低。

接近决策层的专家对《财经》记者表示,“国家发改委很快就完成了所有19个城市群规划任务,但这样的规划有一个问题,就是把不构成城市群的城市划入城市群,仍然是范围太大。”

此外,在五常车辆段综合项目的总平面图上,还能看到周边部分的楼盘和其他配套信息。

如购房入户的房产要求从一手房放宽到二手房、自建房,同时取消了附加条件。

“距离太远、范围太大”是早前全国多个城市群规划的致命问题,既违背了中心城市溢出规律,又因为不同区域行政壁垒的体制机制原因,大部分区域规划仅仅成为了概念,缺乏可操作性。

周边楼盘方面,距离最近的有华夏四季。这个曾经创造了万人摇记录的楼盘,目前仅剩洋房22、25号楼待售,高层房源已售罄。

同时对入户地址进行了放宽,针对租房群体,经产权人同意也可以入户。

违背规律的城市建设,也给地方政府带来了沉重的债务负担,银川开发的滨河新区是此类典型。据一位专家介绍,银川200万人,新修建的滨河新城距离银川40公里到50公里,当地政府为新区已经投入了400多亿元,但历经数年,滨河新区仅有一所师范高职院校,外加一些房子,难有大发展。

新盘方面还有远洋西溪公馆,该盘预计2019年6月首开,推出85、88、116、125、141方户型,预计房源为500套,据悉,预计首开价格28000元/平方米。

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根据过去的教训,“范围合适”也逐渐成为区域经济和规划界的共识,即从区域内经济增长极来说,必定是城市内部的一小部分区域,“范围越小,经济增长效果越好”观点也逐渐被接受。

据最新消息,五常车辆段综合体项目预计今年上半年面世,会不会是下一个火爆的“杨柳郡”呢?我们一起期待它揭开面纱。

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