否则就是渎职,业绩连亏高管频繁变动

来源:http://www.epostabiLgi.com 作者:房产 人气:160 发布时间:2019-10-10
摘要:来源:刘章明团队 新浪财经讯9月4日消息,天津监管局近日公布关于天津锐明保险公估有限公司(以下简称锐明公估)的行政处罚决定书。经查,锐明公估存在变更机构实际住所却未办

  来源: 刘章明团队

  新浪财经讯 9月4日消息,天津监管局近日公布关于天津锐明保险公估有限公司(以下简称锐明公估)的行政处罚决定书。经查,锐明公估存在变更机构实际住所却未办理工商变更手续、未按规定办理保险许可证变更换领工作、未按《保险公估机构监管规定》报送2016年度审计报告、未按规定管理业务档案,财务档案不完整的违规行为。综上,天津监管局决定对锐明公估给予警告并处罚款4万元;对时任总经理王丹给予警告、并处罚款4万元。

  袁颖晖履新中意财险 业绩连亏高管频繁变动

  原标题:魏浩征:社保征收划归税务的政策、影响及应对措施

  以下为处罚书原件: 

  来源:时代周报

  作者 刘章明

  中国保监会天津监管局行政处罚决定书(津保监罚〔2018〕22号)

  时隔11个月,中意财产保险有限公司(以下简称“中意财险”)再度被核准变更总经理。

  近期市场对于社保改税的事情非常关注。7月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国税地税征管体制改革方案》,明确改革国税地税征管体制,划转社保和非税收入的征管职责。乐观的方面在于,社保改由税务统征后将有效提高征管效率,扩大参保缴费覆盖面,带动社保规模增长,有效弥补养老金缺口。但是叠加近日新个税法通过审议,市场及媒体对此讨论和解读陆续增加,大家担忧会导致税减而社保增,到手工资大幅减少,而企业成本大幅增加。尤其是对于劳动密集型企业,例如软件外包、服务业、快递、外卖等行业,或将带来较大规模的影响。因此我们今日特举办此电话会议,邀请魏总对本次改革方案后续对社保的影响进行解读。

  当事人:天津锐明保险公估有限公司(以下简称锐明公估)

  2018年8月27日,银保监会发布袁颖晖担任中意财险总经理的批复,不到一年前,2017年9月30日,冯天佑任职总经理资格才被保监会公布。

  魏总是劳达管理咨询公司/劳达律师事务所的创始人、CEO,上海人才服务行业的会长,北京中关村人才协会的首席顾问,也是国内重点大学的知名的高校兼职教授,有超过20年的丰富的经验。

  注册地址:天津市河西区江西路与合肥道交口西南侧富丽中心1座1104单元

  时代周报记者就此次人事变动、经营发展、股东情况向中意财险发去采访函,但截至发稿尚未收到回复。

  【专家全面解读】:

  当事人:王丹

  管理层再生变

  从三个方面来分享一下我们对这个话题的一些思考,包括我们的一些看法。

  职务:时任公司总经理

  2007年,中外合资保险公司中意财险在北京成立,初始注册资本5亿元人民币,2014年,股东增资至13亿元人民币。中意财险的股东包括持股51%的中国石油集团资本有限责任公司(以下简称“中油资本有限公司”)和持股49%的意大利忠利保险有限公司(以下简称“忠利保险”)。

  第一,政策变动所在,以及导致政策变动的原因。

  依据《保险公估机构监管规定》,我局对锐明公估涉嫌违规一案进行了调查、审理,并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利,当事人未提出陈述申辩意见。本案现已审理终结。

  其中,中油资本有限公司隶属于2018年《财富》世界500强排行榜中排名第四的央企—中国石油天然气集团公司(以下简称“中石油集团”),中油资本有限公司专门负责管理中石油集团金融业务,旗下一级子公司涵盖中意财险、中意人寿保险有限公司、中石油专属财产保险股份有限公司(以下简称“中石油专属财险”)、昆仑保险经纪股份有限公司等。意大利忠利保险则成立于1831年,在2018年《财富》世界500强排行榜中位列59位。

  第二,政策变动对现在的行业和企业带来的影响。

  经查,锐明公估存在以下违规行为:

  2018年4月20日,袁颖晖开始担任中意财险的临时负责人,4个月后获批成为总经理。翻看其简历可以发现,袁颖晖此前长期在中国市场上最大的外资财险公司—安盛天平财产保险股份有限公司就职,并从总经理助理的职位上离职来到中意财险担任总经理,接替2017年第四季度就已经离任的冯天佑。

  第三,如何应对。我们目前观察到行业中有一些应对措施,希望通过这些措施去面对或抵消新政策的挑战。 

  一、锐明公估2016年7月自工商注册地址迁出,先后在和平区津湾广场金谷大厦、南开区熙汇广场2号楼804以及南开区华苑日华里22号增1号办公。该公司历次变更机构实际住所,均未办理工商变更手续,也未向我局书面报告。时任公司总经理王丹对上述违法行为负有直接责任。

  事实上,2017年第四季度离开的冯天佑在第三季度末才获得保监会批复,此前,2017年1月开始一直担任中意财险临时负责人,总体来看,在中意财险的工作时长不到一年。在此之前,冯天佑在永诚财产保险有限公司(以下简称“永诚财险”)任总经理一职。永诚财险(834223.OC)是由国内外大型电力企业集团和产业投资集团共同发起组建的全国性股份制财产保险公司,2015年在新三板挂牌。

  1、政策变动及其原因

  二、锐明公估办更机构住所后,未按规定办理保险许可证变更换领工作。时任公司总经理王丹对上述违法行为负有直接责任。

  在冯天佑正式批复前,中意财险的总经理一直由股东方忠利保险派出的中国地区总经理游一冰担任,不过在中意财险2017年偿付能力报告的介绍中,未有提及游一冰的忠利保险中国地区总经理身份,而是忠利保险大中华区股东代表。先后接任中意财险总经理的冯天佑、郭颖晖都来自外部保险公司,忠利保险没有再指派高管,似乎意味着忠利保险对中意财险的影响力正在减弱。

  首先是政策层面,近期媒体对这件事有很多叫法,包括“费改税、社会保险入税、社保税政、社保税改”。所以我们先给大家普法,把社会保险原来的做一个介绍,再谈现在新政策的做法。

  三、锐明公估未按《保险公估机构监管规定》报送2016年度审计报告。时任公司总经理王丹对上述违法行为负有直接责任。

  2018年7月,中意财险总经理助理、合规负责人、董事会秘书也已完成了一轮更新。

  社会保险涉及两个主要问题。首先,关于社会保险的缴纳问题。按照现在的社会保险法规定(包括社会保险法以前的相关条例),我国法律规定社会保险的缴纳合规的要求相对较高,主要有2个要求:1)全员交社保,比如公司有100个员工就要交100份社会保险,如果是有300个员工就应该交300份社会保险,只要是劳动关系就应该是缴纳社保;2)是关于缴纳社保的基数,按照现有规定,基数是按照工资总额的概念,这也就包含了大家平时所说的基本工资、岗位工资、岗位津贴、午餐补贴、晚餐补贴、电话补贴、交通补贴、住房补贴等,统计局的口径上述部分都是计入工资总额的,当然也就包含了加班工资、年终奖、提成、奖金,所以只要是公司跟劳动者之间是一个劳动关系,并将相应报酬以货币的方式发给劳动者,一般情况下都是定义为工资。所以原来的政策规定包括现在的政策规定,我们完全合法的做法是基于工资总额和全体员工总数去缴纳社保。

  四、锐明公估未按规定管理业务档案,财务档案不完整。时任公司总经理王丹对上述违法行为负有直接责任。

  至于董事长一职,与冯天佑获核准的同一天,2017年9月,中石油集团派出陈鹏接任中意财险的董事长,而前董事长潘国潮则调往了中石油专属财险担任总经理。

  其次,是关于社保的管理和征收方式。过去交社保通常有三种模式:1)由社保局同时负责管理和征收。即是由社会保障局或者是人力资源与社会保障局来管理,监管交保人数核定、基数核定,并负责社会保险的具体征收。2)是社保局来管但是委托税务局来征收。社保局解决有多少人要交,工资是多少,实际征收的时候社保局委托税务局代为征收。以上两种模式是我们过往中国过去十几年社会保险管理最主要的模式,基本上各自占到50%。3)社保由税务局管,也由税务局征收。全国有两个城市,广州、厦门,是按照这种方式执行的。

  上述事实,有现场检查事实确认书、现场检查工作底稿等证据证明。

  国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生在接受时代周报记者采访时表示,一家保险公司的经营管理团队有些变化是可以理解的,因为现在是市场化体制,有进有出,但是从公司发展的战略角度来讲,通常整个团队相对比较稳定,有利于战略的执行。

  这是现有的社会保险管理模式。这些涉及到一个很核心的问题是:交社保的时候公司有多少员工,工资总额是多少,在以前的十多年当中这两个数据都是由公司向社保局主动申报的,社保局根据申报的基数,申报的人头数来去实施征收的管理。基本上这是以前的模式。

  综上,我局决定作出如下处罚:

  上半年再亏8299万

  而我们知道,我们社会保险成本很高,因为交费比例是非常高的,基本上五险(养老、医疗、失业、工伤、生育),企业一方要交到员工工资30%以上,员工一方基本上也承担10%以上,所以公司跟员工两方加起来社会保险五险至少要交到40%,这个40%的讨论还不包括住房公积金、残疾人就业保障金、工会会费或者是工会筹建费,而这些项目也都是跟公司的工资总额挂钩的,都是按照公司总额的一定比例来交的,这次的政策变化没有涉及到住房公积金,也没有涉及到残疾人就业保障金,主要是涉及到五险,所以我们暂时不讨论。

  一、锐明公估变更机构住所后,未按规定办理注册登记,未按规定向监管部门报告,违反《保险公估机构监管规定》第十六条,根据第六十九条对锐明公估给予警告、并处罚款1万元;对时任总经理王丹给予警告、并处罚款1万元。

  2007年成立的中意财险在2012年扭亏后,2016年再度陷入亏损状态。

  以前的情况,企业自己去报,可能有300个人,报200个人,企业工资总额一年3600万,报1500万,以前社保局根据报的多少征收社会保险,以前的社保部门包括以前有一些社保部门委托税务局代征,大家都知道这个企业的实际情况,也知道交保的成本压力是非常大的,所以以前在执法的时候基本上就是相对属于比较宽松的状态。所以基本上公司报多少就按照多少来收,除非是有人举报或者投诉,或者每年会核查抽查一些企业,而即便这时候涉及到实际工资的核定与实际人数的核定,仍然还有人为的操作空间在里头。在这样的背景下,就形成了尽管过往的社保的法律标准很高很严格,但是实施的时候低执法,执法力度是比较弱的。

  二、锐明公估办更机构住所后,未按规定办理保险许可证变更换领工作,违反《保险公估机构监管规定》第十七条,根据第七十条对锐明公估给予警告、并处罚款1万元;对时任总经理王丹给予警告、并处罚款1万元。

  数据显示,2009–2011年中意财险净亏损分别为267.88万元、1.36亿元、1.55亿元。在亏损额度逐年扩大的情况下,2012年中意财险实现扭亏为盈,净利润1287.79万元,达到盈利顶峰。2013–2015年保持盈利但逐年下降,分别为1246.00万元、341.44万元、214.61万元。2016年开始由盈转亏,亏损2998.15万元、2017年进一步扩大为1.01亿元、2018年上半年就亏损了0.83亿元。2018年第二季度,中意财险的核心偿付能力充足率和综合偿付能力充足率皆为213%。

  而社保局、各地的劳动局也没有特别好的办法去掌握企业的实际的劳动力情况,无论是实际的员工人数还是工资规模,全凭企业申报。一些数据反映在国内可能有70%以上的公司,在社保缴纳方面是不合法的,第一个是交保人数不够,有些该交的没有交。第二种是缴费基数不对,一个月工资1万块钱,核定基数的时候企业报的往往是4、5千。全国每个地方包括社会保险法也有规定谈到了社会保险缴费最低基数,你的工资是多少就按照多少交,你按照最低基数交,所以形成了最低交保基数的概念,大多数地方基本上按照社会平均工资的60%去设定的,也有小部分地区是按照最低工资来设定。过往之前企业社保行为要么不交、要么按照最低基数交,事实上我们法律始终讲的是按照工资总额,如果工资总额还不到最低缴费基数才是按照这个最低基数交,前边谈到社保部门的执法力度和执法能力这些相关的问题,包括企业现实的成本压力形成了一部分员工不交保险,一部分员工按照低基数交,完全按照法律交社保的企业是非常少的。这是目前的现状。

  三、锐明公估未按《保险公估机构监管规定》报送2016年度审计报告,违反《保险公估机构监管规定》第五十四条,根据第六十九条对锐明公估给予警告,并处罚款1万元;对时任总经理王丹给予警告、并处罚款1万元。

  时代周报记者分析发现,除了2013年,中意财险的营业收入一直在增加,但2012年后利润下降以及亏损,是由于营业支出的增速快于营业收入的增速。

  那回到我们第一个问题,这次政策调整主要变化变的是什么呢?主要的变化就是从2019年1月1号开始社保包括基数核定和征收整个这个事社保局不管了,由税务局来管,而且现在刚好是国税地税在做合并,整个事情由税务局来完成。未来会有什么变化呢?最大的变化是在于:例如公司有300个人,每个人每个月工资1万块钱,企业财务要入账,要解决公司所得税的问题的话,总共300个人发了300万,这个是要到税务局报税的,一方面为了解决税务合规不能逃税,另一方面也要解决企业做账的问题,所以税务局就掌握了企业比较真实的员工人头数,包括员工工资总额的概念,每个月公司要报税,报完税以后税务局就知道到底发了多少钱工资。税改政策一变明年1月1号开始社保征收这个事,包括社保基数核定全部由税务局来管,这个就是今天很多企业感受到的压力了,也就是我们前面谈到的有人叫做社保税政或者是费改税,就是从这个地方来的。

  四、锐明公估未按规定管理业务档案,财务档案不完整,违反《保险公估机构监管规定》第五十五条,根据第六十九条对锐明公估给予警告、并处罚款1万元;对时任总经理王丹给予警告、并处罚款1万元。

  与此同时,中意财险对大股东中石油集团的依赖度在降低。中意财险来自中石油集团及其下属公司的保险业务收入占其保险业务收入的比重峰值在2010年达到82.85%,此后占比持续下跌,2011–2014年分别为75.18%、 69.18%、56.57%、52.39%;2015年起占比低于50%,目前保持在三成左右,2015–2018年上半年占比分别为43.87%、28.21%、30.87%、29%。

  政策的一个时间结点是在明年的1月1号,开始完全由税务局来管。如果站在税务局的角度,大概是2016年开始我们全国每个地方都上线了金三系统,对全国所有的这些税务的数据,一家公司给这个人发了多少钱,公司报的个税的基数系统里面都有。所以税务局实际已经掌握了公司的数据,企业300个人,一个月300万的工资,因而需要按照3600万一年作为企业的社保缴纳基数。既然这个事情是税务局的职责,而社保也归税务局管的话,就意味着税务局在掌握了税务数据后,如果不去按数据征收社保可能就是一种渎职行为,行政不作为的行为。所以我们有理由相信明年1月1号以后我们的社保征收、管理、核定这部分跟过往社保局的征管概念完全不一样了,包括力度也完全不一样了,也包括它有很强大的金三系统,也有直接从企业账上划拨税费款的能力,也掌握了企业各种各样的数据,也有非常强大的执法队伍,另外最关键的就是这个事如果税务局不去做就是一个渎职行为,是一种行政不作为行为,这个就是今天谈到整个压力的来源。

  当事人应当在接到本处罚决定书之日起15日内持缴款码到财政部指定的12家代理银行中的任一银行进行同行缴款。逾期,将每日按罚款数额的3%加处罚款。(缴款码将在处罚决定书送达时告知)

  不过,2013年12月,中国石油天然气集团公司和中国石油天然气股份有限公司(601857.SH)发起设立的首家自保公司中石油专属财险,从中石油集团及其下属公司获得的保险业务收入占比始终高于70%,2014–2016年分别为79.05%、74.66%、76.82%。

  这是第一个部分,政府政策的变化。这是我跟大家反复讲到的第一个部分,当中现在大家也非常关注个人所得税法的修改,个税法8月31号公布以后当中也有一些变化。比如说当中提到的一块跟我刚才跟大家谈到的社保是有一定关系的,个人所得税法谈到了一个综合收入的概念,把劳动者的工资、劳务费、稿酬、特许使用权的所得,把四项所得合并起来综合报税,每个月合并先交,第二年做年度的清算,这是工资性的所得和劳务性所得。这当中还是会有一些操作性的问题,总体上来讲今天的企业明年1月1号开始所面临的社保的执法压力会非常大。也包括最近有些报道谈到了比如江苏常州的某家公司在税务局告到法院要求其缴纳最近差不多10年的社保合计200多万,还有一个报道说广东东莞、深圳有些公司现在让补交社保补2000万、3000万,补10年,也包括这段时间广州核定保险基数的时候,发现企业报上来社保工资基数与个税基数不一致的情况下,税务就直接给退回去,让企业重新提交基数。

  当事人如对本处罚决定不服,可在收到本处罚决定书之日起60 日内向中国保险监督管理委员会申请行政复议,也可在收到本处罚决定书之日起6个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间,上述决定不停止执行。

  在此期间,2013年12月,中国石油天然气集团公司和中国石油天然气股份有限公司发起设立的首家自保公司中石油专属财险成立。对于其创立背景,朱俊生告诉时代周报记者:“中石油一直在做带有自保雏形的行业内部互助保险,只不过初期政策没放开,没有自保公司形态,等到后来自保公司组织形态允许后中石油集团就成立了中石油专属财险。”

  2、政策变动的影响

责任编辑:赵子牛

  尔后,中意财险对大股东中石油集团的依赖度持续降低。中意财险来自中石油集团及其下属公司的保险业务收入占其保险业务收入的比重峰值在2010年达到82.85%,此后占比不断下跌,2011–2013年维持在55%以上,分别为75.18%、69.18%、56.57%;2014年为52.39%,2015年起占比进一步低于50%,目前保持在三成左右,2015–2018年上半年占比分别为43.87%、28.21%、30.87%、29%。

  我们前面谈过社保的缴费基数应该是工资总额,根据现在我所了解到的数据,大概是目前在税务局系统报个税工资全国有一个总额,社保部门这边报社保的工资全国也有一个数据的总额,如果严格按照税务局里报的数据征收社保,我看到有些统计数据表明2017年一年国家可以多征收约2万亿的社保。这个是一个非常大的数据。而如果我们同时看另外一个数据,我们的民营企业大概去年一年总的净利润也就是2万亿过一点,所以意味着如果严格执法,恐怕今天绝大多数民营企业就没有利润,恐怕都得关门。所以影响是什么呢?

  与此同时,中石油专属财险却始终高度依赖中石油系的保险业务。中石油专属财险从中石油集团及其下属公司获得的保险业务收入占比始终高于70%,2014–2016年分别为79.05%、74.66%、76.82%。

  首先就是对现在企业成本的影响,现在受社保入税影响最大的主要是一些劳动力密集型的企业,根据我们观察大概有这么几个行业受影响会非常大,第一个就是服务业,比如说物流行业、酒店、餐饮,之前在餐饮行业火锅龙头海底捞IPO招股书中,我们看到它补交了过去三年的五险一金合计人民币8800多万,海底捞在餐饮服务业里面算很厉害的公司,过去三年它的社保缴纳也存在这么大问题。所以退一步讲基本上可以判断国内的餐饮行业都可以认为没有什么完全合规的企业。甚至社保有缴纳的员工占比不会超过20%,80%以上是没有交。所以也就意味着,对服务业的影响是过去没有交的都得交,按照工资总额,企业一方至少增加30%以上的成本,员工一方也至少增加10%以上的成本,所以个税法在减税的同时,企业跟员工的双方的社会保险费的成本必然会有极大的提升,劳资双方加起来要到40%。我们曾经对一家餐饮行业的门店做过一个简单的测算,原来一年大概有5、60号员工,原来一年净利润差不多200多万将近300万,而前提是大概20%的员工按照最低基数交的社会保险;那如果现在要完全合规来做,所有员工全部足额交五险一金,企业成本一年增加差不多150万。这已经是一个蛮不错的餐饮业公司,我们想说的是企业压力是非常大的。

  自保公司中石油专属财险主要承担中石油集团内部的风险管理,合资的中意财险则会承担股东业务中自保公司无法做的部分,两者之间必有分工的交叉。但是朱俊生指出:“中意财险的定位肯定是公众型的公司,刚开始一定程度依赖于股东业务,随着未来的发展股东业务的占比肯定是下降的,社会公众性的业务越来越多。”

betway必威官网备用,  除了服务业里面劳动力密集型的行业如酒店、餐饮、物流,还有传统的制造业,如服装制造业生产线,另外还有互联网公司,恐怕也会受一定影响。在劳动力密集型行业里,我们看到数据是人工成本要占到总成本的40%甚至到50%,而如果社保成本再加进去的话,人力成本就可能会从40%增加到60%左右,而且这是单纯社保,还有未来下一步的趋势是涉及到住房公积金的问题。所以以上就是我们谈到的第二块,社保入税以后很可能会对传统行业,如服务业、制造业、所有的劳动力密集型企业,形成的一种很巨大的成本的压力。在一些传统行业公司也确实在做测算,一方面是公司的成本,社保成本提高以后就没有什么利润。另一方面就是员工这一方,劳动者到手的钱也会减少,他自己也得交10%以上的社会保险,不管是原来低基交还是没有交,劳动者的收入也会受到一个影响,这种情况下企业为了留住劳动者可能就会需要提高它的薪酬增加工资预算的成本问题了。以上就是我谈到的第二个部分,目前的政策对企业很可能会带来的一些影响。

  从绝对数值上来说,中意财险向中石油集团及其下属子公司收取保费收入的最高值是在2010年2.19亿元,其他年份均在2亿元以下;而中石油专属财险2014–2016年分别获得1.23亿元、4.15亿元、3.90亿元,远高于中意财险。

  3、如何应对变化?

  原保险保费收入上,除了2013年,中意财险连年增长,不过2018年上半年4.11亿元的规模低于中石油专属财险4.48亿元,中意财险需要向外拓展市场业务。

  最后,怎么去面对这样一种变化?我们所思考的一些应对思路、策略。其实在过去社保就是一个问题,过去更多是公司在准备上市时候考虑社保如何合规。而现在我们也在做很多咨询和培训,帮助大家想一些应对策略。基本上归纳起来就是这么几种应对策略:

  对于中小新兴的财产险公司,目前都面临两个发展问题:一是业务;二是成本的控制以及亏损的摆脱。朱俊生指出:“中意财险目前规模相对比较有限,定位上还是要寻求特色化市场定位、产品定位以及销售模式,借助专业化寻求核心竞争力,如果简单复制大公司的模式,因为规模小固定成本不好分摊,在这种市场环境下竞争优势不多反而劣势比较明显。”

  1)第一个策略完全合规,按照法律来,例如300个人发的工资300万,一年3600万,完全合规来交。

责任编辑:谢海平

  2)第二个策略,就是不理会还是维持原状,交社保的时候在公司结构里面做一些相对简单粗暴的操作,这个不是工资,用这样一些不是特别专业的做法来做。出现这种做法可能是因为企业没有重视这个事,也可能是因为企业不知道怎么应对,也有可能是一些企业利润不够解决这个问题。如果说前面第一个做法能解决问题但是带来的是企业成本大幅度增加,利润大幅度降低。那第二个做法的不理会带来的后果是法律责任的问题了。现在税务局来负责征管绝对不是闹着玩的,税务局会有办法让企业来补交,补的时候怎么补呢?补这个月的?补今年的?还是补最近两年的?还是像现在我们看到的一些例子补过去10年的,这个就不好说了。

  按照人社部的意见,按照法律规定有一个劳动监管追溯时效2年。然而在实操的时候因为国家的社保缺口非常大,有些部门领导说时效不重要,重要的是要让企业承担它应该承担的社会责任,所以我们实操的时候存在这种例子,辽宁刚发这个文,是国税跟社保部门一起发的文,发现不合规的企业让补的话是从2011年开始补,现在开始查也是往前查,查到2011年。很多地方,包括黑龙江、广州对于往前去追溯去查你的历史做账是不设时间结点,最近大家看到媒体曝光比较多的案例就是江苏的常州,就是要求补最近10年,这是第二个做法。继续这么干,不合规,也不找办法,最终结果很可能是让你补,补的时候一年两年三年四年,五年十年,这种可能性蛮大的。

  3)第三种是一种比较正面的相对比较积极的策略,现在在实操里面蛮多的做法,也是包括大家在媒体上面看到的一些,当然这个做法好不好还要结合具体情况,结合具体的实操,每个地方有差异的。比如现在一些物流公司、房产中介、超市在做什么项目呢?做内部合伙人计划。

  原来我们传统的一种雇佣模式是B2C,公司雇佣员工,公司给员工发工资,现在政策是发多少工资就交多少对应比例的社保。那企业就在考虑把B2C改成B2B。比如员工或者这个部门、这个团队、这个门店、或者这个员工的队伍这十几号人,4、50人,有没有可能一起去注册一个小微企业、合伙企业、或者个体工商户,只要有营业执照就意味着把B2C变成B2B,企业支付服务费给到合伙企业,这时候企业收到正常的增值税发票,那对企业而言流程就结束了,也就是把雇佣关系变成了一种承包、一种合作合伙,或者说变成一种交易了。而小微企业拿到服务费之后怎么发给大家又有三种模式:①大家搞合伙分红,或者叫做经营所得分红,员工拿钱就不是工资的概念,而是经营所得分红的概念。②如果有员工想交社保,可能是因为小孩上学问题、居住证问题,社保要交,那就由小微企业自己内部决定,是否交,是按照什么基数交,也算是工资概念。

  ③你既是合伙人参与合伙分红,同时也是一个员工也受雇于这家小微企业,平常拿一笔工资,另外也会有分红,不管怎么样你工资多少对应的社保我交掉,剩下部分就以经营所得分红的方式来,我们按照新个税法规定,经营所得的税率是从5%-35%,现在也有些地区园区搞合并征收,把应纳税额合并为10%,所以从税的角度来讲还是能找到一些相对比较好的优化的做法。这是我们谈到第三种做法,企业内部开始化大做小,一方面把大做小给员工赋能,给员工授权改变双方的合作模式。另一方面通过把大做小通过把雇佣转化成合伙,转化成B2B,把工资转化成小微内部的分红或者是工资的概念它来相对合规的去解决我们谈到的社保入税的影响,这是我们看到第三种。

  ④第四种就比较复杂了,有些企业在研究,我们跟员工之间和他约好的公司,也有很多关联企业有没有可能除了工资性所得以外,我们还有劳务报酬,基于劳务关系获得的劳务报酬这个也是一种。⑤第五种,有些公司在考虑非全日制,包括劳务众包,引入很多概念。⑥第六种模式是做外包,做灵活用工,有一些公司通过外包的方式,通过灵活用工的方式解决解决这个问题。

  以上是我们所观察到的大概6个方面的面对社保入税的政策调整的6种做法,其中有积极的做法和不积极的做法,有比较专业的做法,也有比较不专业的做法,有靠谱的也有不靠谱的,这个事结合具体的个案去做具体的分析。

  总体上来讲社保入税以后这个政策变化是非常大的,对传统企业,尤其是对过去社保缴纳不合规的企业带来的成本和压力也是非常巨大的,有些企业会因为成本的增加直接导致倒闭,甚至可能因为社保没交想倒闭都倒闭不了,会有非常多麻烦的事情,所以影响非常大。

  那么,国家的政策调整目的什么呢?目的一方面是要提高我们的社保的收入,提高对劳动者的社会保障,强化我们的法律在实操里面的执行。另一方面我相信国家做这个政策目的也绝非说是为了要把所有的企业全部都搞死,在当中还是有一些比较专业靠谱的做法可以去解决这个问题的,当然这些做法一方面强调合规,另一方面也是非常强调员工认可度的问题。员工想要的是什么?员工怎么看这个事情,有很多员工要这个社保,员工有员工的想法,也有员工可能不需要,他在农村有新农合,有其他的保障,他可能不需要,有些高管他觉得不需要这么高的法定的红利,员工的需求是个性化的,当然法律是刚性的,我们应该在法律的刚性与员工的个性化需求,包括结合企业的经营的实际情况在这个当中找到一个平衡点,然后能够尽量比较专业地比较合规合理合情地处理好这个问题。

  【Q&A】

  Q1:未来在执行的时候,从2019年1月1号开始会不会有过渡期?以及是否会出现部分地方由于整体养老金相对比较充分,在执行上面会选择稍微松一点的执行?

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