银保监会修订细则,新产品又被叫停备案

来源:http://www.epostabiLgi.com 作者:房产 人气:167 发布时间:2019-11-14
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betway必威官网备用 ,  银保监会修订细则:合资寿险公司的外资持股上限放宽至51%

  外资险企管理细则征言:外资股东持股比例上限由原来50%提至51%

  又是华海财险!清退违规股东的事还没了结,又被银保监会叫停新产品备案半年

  外资保险公司至少有1家经营正常的保险公司作为主要股东。如果进行股权变更,变更后至少有1家经营正常的保险公司作为主要股东。

  每经记者 袁 园 每经编辑 姚祥云

  记者:张颖

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  为进一步扩大保险业对外开放,加快完善外资保险公司相关监管制度,中国银保监会正对2004年颁布实施的《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》(以下简称《细则》)进行修订。5月30日,中国银保监会对《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》公开征求意见(以下简称《征求意见稿》)。

  华海财产保险股份有限公司(下称“华海财险”)又出事了。

  中国网财经5月30日讯 为进一步扩大保险业对外开放,加快完善外资保险公司相关监管制度,中国银行保险监督管理委员会正在对《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》进行修改,目前已形成征求意见稿。现向社会公开征求意见。

  《每日经济新闻》记者注意到,《征求意见稿》对外资保险公司在合资寿险中的持股比例作了修订,持股比例上限从原来的50%放宽至51%。并提出外资保险公司至少有1家经营正常的保险公司作为主要股东,主要股东自取得股权之日起5年内不得转让所持有的股权。

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  中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则

  有业内人士表示,这是把之前政策提出的对外开放落实到了法规层面,整体来看,监管层的反应还是很迅速的。

  自今年2月被原保监会撤销其两家股东增资的行政许可以来,华海财险负面消息不断。前不久,公司更是上演了“狸猫换太子”,临时更换新晋股东。

  (征求意见稿)

  外资股东持股比例上限达51%

  5月29日,银保监会向华海财险下发监管函称,其前期报送的多款产品存在保险责任表述不清晰、不符合保险原理、违背公序良俗及险种分类错误等问题,6个月内禁止华海财险备案新的保险条款和保险费率。

  第一条 根据《中华人民共和国保险法》和《中华人民共和国外资保险公司管理条例》(以下简称《条例》),制定本细则。

  对比2004年发布的《细则》,《征求意见稿》不仅提高了外资的持股比例,也对外资股东的退出给出了明确规定。

  清退违规股东的事情还没了结,又被叫停了新产品备案,成立至今尚未盈利的华海财险会不会因此更加“饥寒交迫”?

  第二条《条例》所称外国保险公司,是指在中国境外注册、经营保险业务的保险公司。

  具体而言,外国保险公司与中国的公司、企业合资在中国境内设立经营人身保险业务的合资保险公司(以下简称合资寿险公司),其中外资比例不得超过公司总股本的51%;外资保险公司至少有1家经营正常的保险公司作为主要股东。如果进行股权变更,变更后至少有1家经营正常的保险公司作为主要股东。

  6个月“空窗期”损失惨重

  第三条 外国保险公司与中国的公司、企业合资在中国境内设立经营人身保险业务的合资保险公司(以下简称合资寿险公司),其中外资比例不得超过公司总股本的51%。

  此外,对于退出途径。《征求意见稿》要求,外资保险公司主要股东自取得股权之日起5年内不得转让所持有的股权;外资保险公司主要股东拟减持股权或退出中国市场的,应履行股东义务,必要时及时补充资本,保证保险公司偿付能力符合监管机构要求。

  收到这封监管函后,华海财险将面临6个月的新产品“空窗期”。

  外国保险公司直接或者间接持有的合资寿险公司股份,不得超过前款规定的比例限制。

  除了提高持股比例和规范退出路径外,《征求意见稿》还取消了外资保险公司注册资本金的要求。2004版的《细则》要求,在中国境内设立的外资保险公司,其注册资本或者营运资金不足2亿元人民币或者其等值的自由兑换货币的,应当在本细则生效后2年内缴足;未缴足注册资本或者营运资金的,对于其开展新业务的申请,中国保监会不予批准。在《征求意见稿》中已经完全取消了这个限制。

  根据银保监会的说法:前期华海财险报送的多款产品存在保险责任表述不清晰、不符合保险原理、违背公序良俗及险种分类错误等问题,违反《财产保险公司保险条款和保险费率管理办法》(保监会令2010年第3号)和《财产保险公司保险产品开发指引》(保监发〔2016〕115号)等相关要求。

  第四条外资保险公司至少有1家经营正常的保险公司作为主要股东。如果进行股权变更,变更后至少有1家经营正常的保险公司作为主要股东。

  外资险企经营灵活性增强

  为此,银保监会对华海财险提出3条监管要求:

  具有下列情形之一的股东,属于外资保险公司主要股东:

  “这是把之前政策提出的对外开放落实到了法规层面,整体来看,监管层的反应还是很迅速的。”国务院发展研究中心保险研究室副主任朱俊生对《每日经济新闻》记者表示,现在就实现投资比例放宽至51%,投资比例不受限制的时间也由五年变为三年。未来外资进入保险业的组织形式可以更加灵活,在合资公司中可以谋取控股地位,甚至还可以以独资子公司的形态经营,从而增强了外资保险公司的经营灵活性与自由度。

  ● 自监管函下发之日起,6个月内,禁止备案新的保险条款和保险费率;

  (一)持有资本总额或者股份总额50%以上的;

  对于中国保险行业来说,对外开放的时间并不晚。上世纪80年代,外国保险公司被获准可以在中国设立代表处。1992年上海被选定为我国第一个保险对外开放试点城市,当年7月,《上海外资保险机构暂行管理办法》发布三个月后,中国人民银行批准美国友邦保险在上海设立分公司。

  ● 应高度重视产品开发管理工作,严格按照法律法规和监管规定,对公司产品开发管理方面存在的问题进行整改,对相关责任人员严肃问责;

  (二)单一持股比例最大的;

  彼时,试点仅允许外国保险公司在指定城市设立分支机构,并与中国公司组建合资企业,业务范围也仅限于几个险种。进一步的开放发生在2001年中国加入WTO,当年12月,《外资保险公司管理条例》颁布,加入世贸组织后对外资保险公司的基本监管框架形成。2004年,按照入世协议,保险业的入世过渡期结束,中国保险业实现全面对外开放:在发布了《外资保险公司管理条例实施细则》之后,外资寿险公司提供健康险、团体险和养老金/年金险业务被允许,设立外资保险机构的地域限制也逐渐取消,合资保险经纪公司的外资股权比例可至51%,但寿险外资股东持股比例不得超过50%。

  ● 应于2018年5月25日前,向银保监会报送整改报告和相关责任人的处理情况。

  (三)持有资本总额或者股份总额不足50%,但对保险公司经营管理有重大影响的。

  在2018金融街论坛年会上,银保监会副主席黄洪指出,在深化金融改革开放方面要有新作为,要着眼于提升银行保险业服务高质量发展的能力,全面推进各项改革,充分发挥市场配置资源的决定性作用,更好地发挥政府的作用,推动银行保险机构加快完善有中国特色的现代金融企业制度,同时坚定不移推进我国银行保险业对外开放,确保放宽外资持股比例限制的重大措施落地,鼓励银行保险机构引进境外专业投资者,扩大外资机构业务经营空间,在扩大对外开放的同时,不断扩大对内开放。

  5月30日,华海财险相关负责人向《国际金融报》记者表示,公司近日确实收到了银保监会下发的监管函。今后,公司将进一步深刻理解和把握“保险姓保”的行业本质,努力提升产品开发的合规性和适用性,在思想上和行动上努力与监管要求、与保险消费者的需求保持高度一致和紧密结合。

  第五条外资保险公司主要股东自取得股权之日起5年内不得转让所持有的股权。

责任编辑:杨群

  值得注意的是,银保监会给华海财险的监管函落款时间是5月9日,文中要求,华海财险应于5月25日前向银保监会报送整改报告和相关责任人的处理情况,而监管函的挂网时间是5月29日。

  经保险监督管理机构批准进行风险处置的,保险监督管理机构责令依法转让的,涉及司法强制执行的,或者在同一投资人控制的不同主体之间转让股权等特殊情形除外。

  那么,华海财险究竟有没有如期达成银保监会的要求?

  第六条 外资保险公司主要股东拟减持股权或退出中国市场的,应履行股东义务,必要时及时补充资本,保证保险公司偿付能力符合监管机构要求。

  华海财险相关负责人表示,对于监管部门指出的问题,公司高度重视,立即成立专项工作组进行了全面梳理排查。经排查检视,在发展初期,公司在一定程度上确实存在对基础工作重视程度不高、合规意识不够强以及对新产品的影响估计不足的情况,导致个别创新产品在开发和报备过程中存在问题,不符合当前严监管的要求。对这些产品公司已逐一进行了清理。

  第七条 外资保险公司的注册资本或者营运资金应当为实缴货币。

  那么,6个月内禁止备案新产品,对于华海财险来说意味着什么?

  第八条 外国保险公司分公司成立后,外国保险公司不得以任何形式抽回营运资金。

  “对于任何一家保险公司而言,6个月的新产品‘空窗期’都会对经营产生较大影响。”一家上市保险公司产品设计部有关负责人在接受《国际金融报》记者采访时表示,“这可能意味着接下来半年都没有新产品销售,而下半年往往是推出新产品的关键期”。

  第九条 《条例》第八条所称经营保险业务30年以上,是指外国保险公司持续经营保险业务30年以上,外国保险公司吸收合并其他机构或者与其他机构合并设立新保险公司的,不影响其经营保险业务年限的计算。

  对于华海财险而言,6个月的新产品“空窗期”无疑是雪上加霜。

  外国保险公司子公司的经营保险业务年限,从该子公司设立时开始计算。

  毕竟,自2014年12月成立以来,华海财险的业绩一直不容乐观,从未实现盈利。

  第十条《条例》第八条所称设立申请前1年年末,是指申请日的上一个会计年度末。

  公开数据显示,2014年刚成立之时,华海财险便告亏损1087.64万元;2015年和2016年,公司分别亏损1.22亿元、2.89亿元,亏损幅度不断扩大;2017年,公司亏损额有所收窄,为3053.89万元。三年多时间内,公司共计亏损4.5亿元。

  第十一条《条例》第八条所称其他审慎性条件,至少包括下列条件:

  根据2018年第一季度偿付能力报告,华海财险保险业务收入4.67亿元,上季度末为15.64亿元;净利润为-250.77万元,上季度末为-3412.34万元;偿付能力充足率为196.23%,上季度末为210.95%。

  (一)法人治理结构合理;

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  (二)风险管理体系稳健;

  从具体险种看,华海财险2017年保费收入前五名依次是机动车辆险、健康险、企业财产险、责任险、意外伤害险,分别为13.85亿元、0.63亿元、0.4亿元、0.3亿元、0.2亿元。而从承保利润来看,只有意外伤害险实现利润,为3.94万元。

  (三)内部控制制度健全;

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  (四)管理信息系统有效;

  对于公司经营情况,华海财险回复记者称,目前公司偿付能力充足、经营管理稳健、人员队伍稳定,各项业务正常有序开展,并将力争2018年上半年和全年实现经营盈利。

  (五)经营状况良好,无重大违法违规记录。

  清退违规股东出“幺蛾子”

  第十二条申请人不能提供《条例》第九条要求的营业执照(副本)的,可以提供营业执照的有效复印件或者有关主管当局出具的该申请人有权经营保险业务的书面证明书。

  华海财险最近的曝光率有些高。

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